केंद्र सरकार के 2021 से एक नई जस्ट-इन-टाइम परियोजना प्रबंधन और लेखा प्रणाली में बदलाव से पर्याप्त बचत हुई है। इसमें निष्क्रिय और अव्ययित धन में कमी आई है और केंद्रीय मंत्रालयों के साथ-साथ राज्य सरकारों के लिए अधिक पारदर्शिता और जवाबदेही आई है। केंद्र प्रायोजित योजनाओं के लिए सरकार द्वारा जुलाई 2021 में सिंगल नोडल एजेंसी (SNA) मॉडल लॉन्च किया गया था जो केंद्र और राज्यों द्वारा फाइनेंस और बाद में लागू किया गया था।
एसएनए मॉडल के तहत, प्रत्येक राज्य को प्रत्येक केंद्र प्रायोजित योजना के लिए एक नोडल एजेंसी नियुक्त करनी होती है। यह एजेंसी एकमात्र ऐसी एजेंसी है जिसे उस विशेष योजना के लिए केंद्र और राज्य दोनों से सारी धनराशि प्राप्त होगी। सभी कार्यान्वयन एजेंसियों को इसी खाते से खर्च करना होगा। इस प्रणाली का मतलब यह भी है कि केंद्र किसी विशेष योजना के लिए राज्यों को ठीक उसी समय धन ट्रांसफर कर सकता है जब उन्हें इसकी आवश्यकता होती है, या ‘बिल्कुल समय पर’, बजाय पूरे वित्तीय वर्ष के लिए बैंक खातों में धन पार्क करने और बड़े हिस्से के पड़े रहने का जोखिम उठाने के बजाय।
द प्रिंट की रिपोर्ट के अनुसार नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ पब्लिक फाइनेंस एंड पॉलिसी में एसोसिएट प्रोफेसर राधिका पांडे ने बताया, “इस प्रणाली का मुख्य लाभ यह है कि यह केवल तभी धन के वितरण की अनुमति देता है जब इसकी वास्तविक आवश्यकता होती है। पहले पैसा राज्य सरकारों के बैंक खातों में बेकार पड़ा रहता था। अब वो बात नहीं रही। बर्बादी की गुंजाइश बहुत कम है।”
पांडे ने कहा इससे सरकार को भी बचत हो रही है क्योंकि पैसा केवल इच्छित उद्देश्य के लिए ही जाता है, जिस समय इसकी आवश्यकता होती है। ऐसे जस्ट-इन-टाइम मॉडल व्यवसाय प्रबंधन में आम तौर पर स्वीकृत अभ्यास हैं, जहां भविष्य के ऑर्डर की प्रत्याशा के बजाय ग्राहकों द्वारा वास्तविक मांग के जवाब में ही सामान का उत्पादन किया जाता है।
दरअसल वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने शनिवार को कहा कि एसएनए प्रणाली से केंद्र को 2021-22 से 11,000 करोड़ रुपये की बचत हुई है। उन्होंने कहा कि ट्रेजरी सिंगल अकाउंट सिस्टम – जो स्वायत्त निकायों के लिए एक समान लेखांकन मॉडल है – ने 2017-18 से 15,000 करोड़ रुपये की अतिरिक्त बचत की है।
अब तक मंत्री निर्मला सीतारमण ने कहा कि 15 लाख से अधिक बैंक खातों में खर्च न की गई शेष राशि को केवल 4,500 नोडल बैंक खातों में समेकित किया गया है, जिससे सरकारी वित्त की पारदर्शिता में काफी वृद्धि हुई है। शनिवार को 49वें नागरिक लेखा दिवस समारोह में बोलते हुए सीतारमण ने कहा, “सही समय पर फंड जारी करने से यह सुनिश्चित हो गया है कि हम जरूरत से ज्यादा उधार न लें। हमने पहले से ही एक ठोस उपाय दिखाया है जिसके माध्यम से हम जानते हैं कि यदि हम जस्ट-इन-टाइम रिलीज का प्रबंधन करते हैं, तो मुझे उन्हें कहीं पार्क करने के लिए उधार लेने और उधार लेने की आवश्यकता नहीं है।”
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